ماذا يمكن أن يعني إلغاء التجريم بالنسبة لمصرف القنب
قد يزيل إلغاء جدولة الدواء الخوف من الملاحقة القضائية، لكن بعض المحللين يجادلون بأن عبء الامتثال قد يزداد في الواقع.
أعلن الرئيس جو بايدن يوم الخميس عن إجراء تنفيذي بالعفو عن جميع الجرائم الفيدرالية السابقة المتمثلة في حيازة الماريجوانا البسيطة، وشجع الحكام على اتباع الدعوى فيما يتعلق بجرائم الدولة.
وفيما يُنظر إليه إلى حد كبير على أنه خطوة رئيسية نحو إلغاء التجريم، قال الرئيس إنه يطلب من وزير الصحة والخدمات الإنسانية ووزارة العدل مراجعة تصنيف القنب كدواء من أدوية الجدول 1، وهو تصنيف مخصص لأخطر المواد، مثل الهيروين وLSD.
″لقد انقلبت أرواح كثيرة جدًا بسبب نهجنا الفاشل في تعاطي الماريجوانا. وقال بايدن في بيان” حان الوقت لتصحيح هذه الأخطاء”.
قال مراقبو الصناعة إن احتمالية إلغاء جدول الحشيش، أو إزالته من قائمة المواد الخاضعة للرقابة، يمكن أن يغير قواعد اللعبة بالنسبة لبعض البنوك التي تخدم الأسواق الناشئة.
قالت سحر آينهسازيان ، الشريكة في مكتب محاماة القنب فيسينتي سيدربيرغ ، حيث تشارك في رئاسة البنوك ومجموعة الوصول إلى الخدمات المالية.
في حين أنه من المرجح أن أعباء الامتثال المتزايدة المرتبطة بالقنب المصرفي ستظل قائمة في الوقت الحالي، إلا أن الخوف من المقاضاة الفيدرالية سوف يزول إلى حد كبير، كما قال أينهسازيان.
وأضافت:” إن خطر الملاحقة القضائية الفيدرالية، إلى جانب زيادة عبء الامتثال والمخاوف المتعلقة بالسمعة المتعلقة بالقنب، كانت العقبات الرئيسية أمام بنك القنب”. ″يجب أن تساعد إزالة مخاطر الملاحقة القضائية الفيدرالية من خلال إلغاء الجدولة في تقليل عبء الامتثال والعمل على نزع مخاطر السمعة التمييزية المرتبطة بالقنب، وبالتالي زيادة الوصول إلى الخدمات المصرفية بشكل كبير لأعمال القنب القانونية والمتوافقة.”
ومع ذلك، قال بعض محللي بنوك القنب إن إلغاء جدولة الدواء يمكن أن يؤدي في الواقع إلى مزيد من متطلبات الإبلاغ عن الامتثال للبنوك المشاركة في هذا المجال.
″يشكل الوصول المتزايد مشكلة لدخول رأس المال الشائن إلى النظام المالي”، هذا ما قاله مارك لوزي، الرئيس التنفيذي لشركة كونفيا للتكنولوجيا المالية للامتثال للقنب.
في حين أن تغيير تعيين قانون المواد الخاضعة للرقابة في القنب سيوفر راحة إضافية للمصرفيين الذين يختارون خدمة الصناعة، فإن وجود السوق غير المشروعة يعني أن البنوك لن تُعفى من أداء التزامات الامتثال، كما قال روبرت بارون، كبير مسؤولي الخبرة في StandardC ، شركة الامتثال المصرفي للقنب.
″سيظل المصرفيون بحاجة إلى أداء قوي [اعرف عميلك] ومراقبة عملاء القنب وعملائهم وبائعيهم للتخفيف من مخاطر غسل الأموال التي يمكن ضخها في صناعة القنب القانونية من السوق غير المشروعة، قال البارون.
وبغض النظر عن عقبات الامتثال، قد يكون احتمال تقديم الخدمات المصرفية للصناعة الناشئة بعيدًا عن الآثار القانونية الحالية كافيًا لإغراء بعض الشركات التي كانت على الحياد، حسبما قال آينهسازيان.
وقالت:” قد يستغرق الأمر وقتًا أطول قليلاً قبل أن نرى لاعبين أكبر مثل Wells Fargo أو Citi أو Chase يأتون”.
قال لوزي إنه يعتقد أن إلغاء الجدول الزمني قد يؤدي إلى زيادة مشاركة البنوك، لكنه وافق على أن الاستيعاب لن يكون على الأرجح سائدًا.
″لن يُطلب من البنوك أن يكون لديها برنامج للقنب. وقال إن إدارة برنامج القنب مكلفة ويمكن أن تشتت الانتباه إلى العمليات الأساسية للبنك، مضيفًا أن بعض المؤسسات المالية قد تكون حذرة من مخاطر السمعة المرتبطة بتشغيل وحدة مصرفية للماريجوانا.
وقال:” لذلك بينما أعتقد أنه سيكون هناك وصول متزايد لمشغلي القنب، لن يكون الأمر كذلك حيث يمكنك الذهاب إلى أي بنك لفتح حساب القنب الخاص بك”.
إرشادات جديدة؟
قد يؤدي التغيير في تصنيف القنب إلى التخفيف من تقارير الأنشطة المشبوهة “Marijuana Limited” التي يُطلب من البنوك تقديمها إلى شبكة تطبيق الجرائم المالية (FinCEN)، على حد قول Ayinehsazian.
وقال بارون إن مثل هذا الإجراء قد يجبر FinCEN على تعديل أو إصدار إرشادات جديدة للمؤسسات المالية.
″عندما لم يعد القنب غير قانوني بشكل افتراضي، وهو ما كان وفقًا لجدولته ضمن قانون المواد الخاضعة للرقابة في عام 1970، لم تعد هناك حاجة إلى التوجيه الأصلي ويمكن إعادة إصداره لاحتواء المزيد من المتطلبات الملائمة للمخاطر التي تكون أقل عبئًا على المالية قال البارون.
الخدمات المصرفية الآمنة
نظرًا لأن البنوك امتنعت إلى حد كبير عن خدمة الأعمال المتعلقة بالماريجوانا بسبب تصنيف الحشيش كعقار من أدوية الجدول 1، فإن العديد من هذه الشركات تتعامل نقدًا في المقام الأول، مما يجعلها أهدافًا للسرقة، كما جادل دعاة إصلاح القنب.
تم الترويج لقانون الخدمات المصرفية الآمنة والعادلة (SAFE)، وهو مشروع قانون من شأنه أن يوفر الحماية للمؤسسات المالية التي تقدم خدمات للشركات المرتبطة بالقنب، من قبل المجموعات التجارية المصرفية وأصحاب المصلحة في صناعة القنب كإجابة لمشكلة النقد في الصناعة.
ومع ذلك، على الرغم من تمريره في مجلس النواب سبع مرات، لم يصوت مجلس الشيوخ بعد على الإجراء.
ردًا على إعلان بايدن عن إصلاح الماريجوانا ، أشاد النائب إد بيرلماتر ، العضو المنتدب في ولاية كولومبيا ، بأمر الرئيس بمراجعة كيفية جدولة الماريجوانا ، لكنه حذر من أن التصنيف الأقل لن يحل المشاكل المصرفية للصناعة.
قال بيرلماتر ، الذي قدم قانون SAFE في كل الكونجرس منذ 2013 وأعلن في يناير لن يسعى لإعادة انتخابه. ″أقر مجلس النواب بالفعل مجموعة متنوعة من مشاريع قوانين إصلاح الحشيش من الحزبين، بما في ذلك قانون SAFE المصرفي سبع مرات. حان الوقت الآن لمجلس الشيوخ أن يحذو حذو مجلس النواب ويمرر تشريع إصلاح القنب من الحزبين”.
ولكن إذا أدى الأمر التنفيذي لبايدن إلى إلغاء جدولة القنب بالكامل، فقد جادل بعض مراقبي الصناعة بأن SAFE Banking لن تكون ضرورية بعد الآن.
قال أينهسازيان:” نظرًا لأن إلغاء الجدولة من شأنه أن يحل إلى حد كبير العديد من المشكلات التي يسعى قانون SAFE المصرفي، في نسخته الحالية، إلى معالجتها، فإنه سيجعل من قانون الخدمات المصرفية الآمنة SAFE أكثر من كونه إجراءًا ثانويًا وليس حجرًا أساسيًا لبنك القنب”..
وأضافت أنه من المحتمل أن تظل بعض إصدارات قانون SAFE المصرفي ضرورية لتوفير مستوى عالٍ من الراحة للمؤسسات المالية ولهيئات التأجير والفحص والتأمين، بالنظر إلى أن أدوية الجدول الثاني لا تزال منظمة للغاية.
قال لوزي إنه يعتقد أن إلغاء الجدول الزمني للقنب يجب أن يكون كافيًا لمنح البنوك” الغطاء الجوي الذي تنتظره للانخراط في الفضاء”، لكن كل هذا يتوقف على اللغة التي يستلزمها إلغاء الجدول الزمني.
قال لوزي إذا كانت اللغة تستدعي تدابير الحماية المصرفية، فإن قانون الخدمات المصرفية الآمنة يصبح موضع نقاش.
وقال إنه إذا لم يحدث ذلك، فقد تظل بعض البنوك متحفظة للغاية بحيث لا يمكنها الانخراط في تعاطي القنب حتى يتم النص صراحة على الحماية المصرفية في التشريع.
وأضاف:” العوامل التي تجعل إلغاء الجدولة والخدمات المصرفية الآمنة على حد سواء مفيدة هي التوقيت، حيث من المرجح أن يدخل قانون SAFE المصرفي في التشريع بشكل أسرع من إلغاء الجدولة”.
تمكن أنصار SAFE Banking من إرفاق التشريع بقانون تفويض الدفاع الوطني (NDAA) الذي أقره مجلس النواب هذا العام.
محاولات تمرير التشريع عن طريق طي النص إلى مشاريع قوانين أكبر، مع ذلك، باءت بالفشل في الماضي.
المصدر: bankingdive
قد يهمك:
