المشرعون الجويون CRA مخاوف بشأن العرق وجمع البيانات
يقول بعض الديمقراطيين إن تركيز القاعدة على مستوى الدخل بدلاً من العرق لا يكفي لمعالجة التفاوتات على أساس العرق.
عقد المشرعون في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب يوم الأربعاء أول جلسة استماع لهم بشأن قانون إعادة الاستثمار المجتمعي (CRA) منذ أن أصدر المنظمون نسخة معدلة من قانون مكافحة الخط الأحمر في مايو.
أعرب الديمقراطيون عن مخاوفهم من أن تركيز القاعدة على إقراض المجتمعات منخفضة ومتوسطة الدخل (LMI) بدلاً من العرق لا يكفي لمعالجة التباينات العرقية. في غضون ذلك، تساءل الجمهوريون عما إذا كانت متطلبات جمع البيانات الجديدة للاقتراح وفترة التنفيذ ستشكل عبئًا كبيرًا على بعض البنوك.
قال النائب غريغوري ميكس من ولاية نيويورك:” نحن نعلم أن الاعتماد على البيانات حول مجتمعات LMI لا يعالج التباينات العرقية وتظهر الدراسات أننا بحاجة إلى التأكد من معالجتها”.
عندما سأل ميكس كيف يمكن لتجديد CRA أن يعالج الخطوط الحمراء بشكل أفضل، اقترحت كاثرين كروسبي، رئيس الائتلاف الوطني لإعادة الاستثمار المجتمعي (NCRC)، دراسة إحصائية مشتركة بين الوكالات من شأنها تحديد المناطق الحضرية والمقاطعات الريفية التي تعاني من التمييز المستمر.
قال كروسبي:” في تلك المناطق، ستشمل اختبارات CRA مقاييس مثل النسبة المئوية للقروض للأمريكيين من أصل أفريقي أو من أصل إسباني أو آسيوي”. ″المجموعات الفرعية العرقية أو الإثنية في امتحانات CRA ستستند إلى نتائج الدراسات الإحصائية.”
عارض منتقدو تجديد قانون تنظيم الاتصالات (CRA) تركيز القاعدة على LMI. يقول البعض إن هذا التركيز لا يعالج بشكل كاف فجوة الثروة العرقية.
″التركيز على قضايا الدخل المنخفض والمتوسط لن يؤدي إلى تعزيز المساواة العرقية. قالت ليزا رايس، الرئيسة والمديرة التنفيذية للتحالف الوطني للإسكان العادل، خلال جلسة للمعهد الحضري الشهر الماضي، إن ذلك لن يسد فجوة الثروة العرقية أو فجوة ملكية المنازل العرقية. ″إنها مجرد حقيقة – هناك المزيد من ذوي الدخل المنخفض من البيض وهناك المزيد من الأشخاص البيض ذوي الدخل المتوسط في أمريكا بهامش كبير.”
قال رايس إن بيانات قانون الإفصاح عن الرهن العقاري تُظهر باستمرار أن المستهلكين ذوي الدخل المرتفع من الألوان لا يحصلون على نفس الوصول إلى الائتمان مثل المستهلكين البيض ذوي الدخل المنخفض.
وقالت رايس:” مجرد التركيز فقط على الدخل لن يؤدي حقًا إلى دفع الكرة فيما يتعلق بقضايا المساواة العرقية”.
لكن التأكيد على إعطاء الأولوية للإقراض لمجموعات الأقليات يمكن أن يجعل CRA غير دستوري، جادل النائب Blaine Luetkemeyer ، R-MO، خلال جلسة الاستماع يوم الأربعاء، مشيرًا إلى عدد كبير من الدعاوى القضائية المرفوعة ضد إدارة الأعمال الصغيرة بسبب إعطائها الأولوية للمجموعات المحرومة تاريخيًا في منح COVID – 19 مساعدة من صندوق تنشيط المطاعم.
قال:” أعتقد أن الجميع بحاجة إلى أن يدرك أنه عندما تبدأ في إعطاء الأولوية لأشياء مثل العرق، أعتقد أننا نسير في حفرة أرنب”، مضيفًا أن تركيز الاقتراح على الجغرافيا يعالج بشكل كاف الغرض من CRA. ″إذا قدمنا حجة مفادها أن الأموال يجب أن تعود إلى المجتمع الذي تم أخذها منه، أعتقد أننا سنصل إلى حيث نحتاج إلى الذهاب.”
‘سيف ذو حدين’
استجوب المشرعون الشهود حول متطلبات جمع البيانات لمقترح CRA، متسائلين عما إذا كان المطلب سيكون مرهقًا أو مكلفًا للغاية بالنسبة لبعض المؤسسات.
وصف داريل جتر ، المتخصص في الاقتصاد المالي لخدمة أبحاث الكونجرس، متطلبات جمع البيانات الخاصة بوكالة تنظيم الاتصالات بأنها” سيف ذو حدين” بالنسبة للبنوك.
هناك الكثير من الشكاوى من أن البنوك لا تقوم بالإقراض الكافي. لذلك، في مرحلة ما، ستكون هناك حاجة للبيانات إما لتأكيد أو نفي حجم الإقراض الذي يقوم به النظام المصرفي. ″سيكون مكلفًا، لكن على الأقل يمكننا الخروج من الأدلة في مرحلة ما بمجرد أن نحصل على البيانات.”
هل سنة واحدة من الوقت كافية؟
بعد نشر القاعدة النهائية، سيكون أمام البنوك سنة لتنفيذ التغييرات للامتثال لتجديد CRA.
عندما سُئل عما إذا كان الإطار الزمني كافياً للبنوك لإجراء التغييرات اللازمة، قال كوينتين ليتي، المدير المالي ورئيس First National Bank of Las Animas ، ”سيكون الوقت الإضافي مفيدًا بالتأكيد”.
″يرتدي الكثير منا الكثير من القبعات المختلفة. قال لايتي، الذي أدلى بشهادته نيابة عن بنك المجتمع المستقل في أمريكا، قال ليتي، الذي أدلى بشهادته نيابة عن بنك المجتمع المستقل في أمريكا:” هناك عدد قليل جدًا منا معزولون عن الخدمات المصرفية المجتمعية، وبالتالي يستغرق الأمر وقتًا للتغلب على هذه المشكلة، خاصة التشريعات التي تحتوي على ما يقرب من 700 صفحة لفك شفرتها”. (إكبا)، مجموعة تجارية.
وأضاف أن تنفيذ التغييرات في ظل القاعدة الجديدة سيكون مكلفًا.
قال:” سنحتاج إلى مستشارين ومحامين وربما حتى بعض البرامج للتأكد من أننا ننفذ هذه التغييرات بشكل صحيح”، مضيفًا أن إضافة فترة تنفيذ أطول ستسمح للبنك باستيعاب التغييرات داخليًا دون الحاجة إلى الانتقال إلى الثلث حزب.
تنتهي فترة التعليق على القاعدة المقترحة في 5 أغسطس.
المصدر: bankingdive
قد يهمك:
طريقة تغيير رقم بطاقة الصراف الراجحي عن طريق مباشر
