أسئلة كبيرة تلوح في الأفق قبل دفعة الإنفاق التالية لبايدن مثل ما هي البنية التحتية
مع تمرير حزمة إغاثة بقيمة 1.9 تريليون دولار من كوفيد أخيرًا، فإن دفعة الإنفاق الكبيرة التالية للرئيس الأمريكي جو بايدن تلوح في الأفق بالفعل – إصلاح الجسور والطرق والمطارات المتعثرة في البلاد واستثمار المليارات في مشاريع جديدة مثل الإنترنت ذات النطاق العريض.
قد يرسم بايدن الخطوط العريضة للخطة، التي وعد بها خلال الحملة الانتخابية، في خطاب مشترك إلى الكونجرس هذا الشهر ويقدم تفاصيل في أبريل، مما يمنح المشرعين عدة أشهر للعمل على مشروع القانون قبل عطلة أغسطس، أشخاص مطلعون على خطط البيت الأبيض قال.
أضاف البيت الأبيض خبراء البنية التحتية إلى الإدارة في الأسابيع الأخيرة، ودعا المشرعين والشركات لمناقشة الموضوع.
مع وجود أغلبية ضيقة في الكونجرس، يحتاج بايدن والديمقراطيون إما إلى تحريك كل أو أجزاء من الحزمة من خلال عملية ميزانية لا تتطلب سوى أصوات خط حزبي تُعرف باسم المصالحة، أو جذب أصوات الجمهوريين وجعلها جهدًا من الحزبين.
في كلتا الحالتين، تُظهر مقابلات رويترز مع جماعات الضغط والمشرعين والمسؤولين الإداريين والمسؤولين التنفيذيين في الشركة أن الأسئلة العامة لا تزال بحاجة إلى إجابة قبل كتابة أي مشروع قانون.
كيف تحدد البنية التحتية؟
يأمل بايدن وزملاؤه الديمقراطيون في توسيع تعريف البنية التحتية بما يتجاوز بنية النقل الحالية لتشمل عناصر تهدف إلى معالجة تغير المناخ وآثاره، مرددًا اقتراح “إعادة البناء بشكل أفضل” الذي تبلغ قيمته 2 تريليون دولار خلال حملته.
ويشمل ذلك الاستثمارات في محطات شحن السيارات الكهربائية، والحافلات عديمة الانبعاثات، وتوليد الكهرباء الخالية من الكربون بحلول عام 2035، وتوجيه الدولارات إلى أحياء الأقليات والمقاولين، كجزء من تعهد بزيادة العدالة العرقية.
أشار الديمقراطيون إلى أنهم يريدون استثمار المليارات في إنشاء وتجديد مساكن ميسورة التكلفة في أي حزمة وتوسيع نطاق الوصول إلى الإنترنت عريض النطاق لجميع الأمريكيين، لا سيما في المجتمعات الريفية.
قالت رئيسة مجلس النواب الأمريكي نانسي بيلوسي يوم الجمعة إنها وجهت كبار الديمقراطيين لبدء العمل مع الجمهوريين على “حزمة بنية تحتية كبيرة وجريئة وتحولية”.
يدعم الجمهوريون والجماعات التجارية المؤثرة مثل غرفة التجارة الأمريكية الإنفاق على البنية التحتية على نطاق واسع، لكن لديهم مخاوف بشأن الجهود الديمقراطية لضخ أحكام السياسة المتعلقة بالمناخ أو المساواة في مشروع قانون الإنفاق.
قال النائب بيتر ديفازيو ، الذي يرأس لجنة النقل والبنية التحتية في مجلس النواب، في مقابلة إن “جدوله الزمني المؤقت” هو أن تكمل اللجنة الإجراء بشأن الجزء الخاص بها من مشروع قانون البنية التحتية قبل نهاية شهر مايو.
وقال إنه يمكن تقسيم الاقتراح بين المصالحة لزيادة الإيرادات وتوجيه الأموال والإجراءات التشريعية التقليدية لوضع السياسة.
كيف يتم الدفع؟
أقر الديمقراطيون في مجلس النواب حزمة بنية تحتية بقيمة 1.5 تريليون دولار العام الماضي ماتت في مجلس الشيوخ، ولكن يمكن أن تكون مخططًا هنا. تم تمويل ثلثها من ضرائب الوقود الحالية وتحويلات الميزانية.
يقترح كبار الديمقراطيين التخلص من التخفيضات الضريبية التي أجراها ترامب في عام 2017 أو فرض ضرائب جديدة على الأثرياء – وهي أفكار ليست بداية بالنسبة لمعظم الجمهوريين وبعض الديمقراطيين.
اقترح بعض الاقتصاديين ومجموعات الأعمال أن على المشرعين أن ينسوا إيجاد تمويل جديد للحزمة بأكملها وبدلاً من ذلك يقترضون بعض الأموال نظرًا للتكلفة المنخفضة تاريخياً للديون وتوقعات النمو الاقتصادي.
يقترح آخرون، بما في ذلك غرفة التجارة الأمريكية، استخدام أحد البنوك الفيدرالية القائمة للبنية التحتية لإقراض الأموال بأسعار رخيصة للشركات الخاصة.
هل يمكن إصلاح صندوق الثقة على الطريق السريع؟
يمول الصندوق الاستئماني للطريق السريع، الذي تأسس في عام 1956، معظم إنفاق الحكومة الفيدرالية على الطرق السريعة والنقل الجماعي – لكنه ظل في المنطقة الحمراء منذ عام 2008، وفقًا لمركز السياسة الضريبية.
لم تزد الضرائب الفيدرالية على البنزين ووقود الديزل، وهو مصدر رئيسي للإيرادات، من 18.3 سنت للغالون للبنزين أو 24.3 سنتًا للديزل منذ عام 1993، الأمر الذي يتطلب حوالي 140 مليار دولار في التحويلات من الإيرادات العامة.
تنتهي آخر خطة إنفاق للصندوق في أيلول (سبتمبر)، وليس هناك رغبة سياسية كبيرة في زيادة الضرائب على الوقود.
يريد بعض الديمقراطيين إعادة التفكير في كيفية فرض الضرائب على السائقين، والتحول إلى ضريبة الأميال المقطوعة على السيارات والتي من شأنها اكتساح السيارات الكهربائية، لكن تحصيل الضريبة أمر صعب ويثير العديد من القضايا، بما في ذلك مخاوف الخصوصية.
هل يمكن أن تساعد علامات الأذن؟
لا يحب الجمهور الأمريكي “المخصصات” بشكل خاص، فالتمويل الفيدرالي محشو في فواتير لمشروع معين في مقاطعة أو ولاية أحد المشرعين، لكنها قد تكون وسيلة لإعادة سياسة الحزبين.
هذه الممارسة، المحظورة منذ 2011 بسبب الانتهاكات، تحظى ببعض التأييد بين الطرفين.
يأمل المشرعون الديمقراطيون أن تساعد المخصصات في الحفاظ على أغلبيتهم الضيقة معًا في الأصوات الكبيرة، وتعزيز فرص إعادة انتخاب الأعضاء الضعفاء في عام 2022 وجذب الجمهوريين لدعم مشاريع القوانين. يدرس الجمهوريون أيضًا ما إذا كان عليهم تبني التخصيص مرة أخرى.
المصدر: khaleejtimes
إقراء ايضا:
شروط الاقامة الدائمة في بولندا
أفضل شركات التوصيل السريع في بولندا
