تقدم يلين قضية فرض حد أدنى عالمي من الضرائب على الشركات متعددة الجنسيات
حثت وزيرة الخزانة جانيت يلين يوم الاثنين على وضع حد أدنى عالمي لمعدل الضريبة على الشركات في مسعى لتأكيد ريادة الولايات المتحدة في المفاوضات الضريبية الدولية الجارية.
الهدف هو منع الشركات من الانتقال أينما وجدت ضرائب أقل.
قالت يلين في أول خطاب رئيسي لها منذ أن أصبحت وزيرة للخزانة: “معًا يمكننا استخدام حد أدنى عالمي من الضرائب للتأكد من ازدهار الاقتصاد العالمي على أساس تكافؤ الفرص في فرض الضرائب على الشركات متعددة الجنسيات، وتحفيز الابتكار والنمو والازدهار”..
عززت الرسالة دعوة الرئيس جو بايدن الأخيرة لرفع الحد الأدنى للضريبة المطبقة بالفعل على أرباح الشركات الأمريكية من عملياتها العالمية، بالإضافة إلى زيادة معدل ضريبة الشركات المحلية بنسبة 21 في المائة إلى 28 في المائة.
وسيقوم بايدن بمضاعفة الحد الأدنى الحالي للضريبة البالغ 10.5 في المائة على الأرباح الأجنبية إلى 21 في المائة.
تهدف هذه المقترحات الضريبية إلى تمويل خطة بايدن للبنية التحتية البالغة 2 تريليون دولار.
المحادثات الحالية: تهدف يلين إلى تعزيز أهداف بايدن من خلال صياغة اتفاق دولي بشأن الحد الأدنى من الضرائب، والاستفادة من المفاوضات من خلال منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بشأن تغيير قواعد الضرائب عبر الحدود في الاقتصاد العالمي الذي يتزايد رقميًا.
تركز المحادثات الحالية من خلال منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، والتي استمرت لعدة سنوات، على اقتراحين: حد أدنى للضريبة وصيغة لتحديد مكان فرض الضرائب على الشركات متعددة الجنسيات وعلى أي دخل. في المجمل، يهدف اللوحان المزدوجان، اللذان يطلق عليهما الركائز الأولى والثانية، إلى استبدال ضرائب الخدمات الرقمية على شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى مثل جوجل وفيسبوك التي سنتها بعض الدول بالفعل من تلقاء نفسها، متجاهلة التعاون الدولي.
قال بعض خبراء الضرائب إن الولايات المتحدة تتمتع بمكانة جيدة لدفع الحد الأدنى للضرائب العالمية بسبب الحد الأدنى للضرائب التي طبقتها على الشركات الأمريكية في عام 2017 لدخلها العالمي من الضرائب المنخفضة غير الملموس، والمعروف باسم GILTI.
ستحظى مناقشات الضرائب الرقمية باهتمام رفيع المستوى مرة أخرى هذا الأسبوع على هامش اجتماعات الربيع السنوية لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي، والتي ستحضرها يلين تقريبًا.
منذ أن تولت منصبها في كانون الثاني (يناير)، أكدت يلين على أهمية التحالفات متعددة البلدان وأثارت القضية مرة أخرى في خطابها الذي قدمته عبر الإنترنت إلى مجلس شيكاغو للشؤون العالمية. موقفها من أجل التوصل إلى اتفاق بشأن الضرائب والسياسات المالية الأخرى يتعارض مع إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب، التي ابتعدت بشكل عام عن التعددية في الاقتصاد ومسائل أخرى متعددة.
قالت يلين إن العمل التعاوني عبر الحدود ضروري للاستقرار الاقتصادي، خاصة وأن العالم يبدأ في التعافي من جائحة فيروس كورونا.
لا تزال المزالق قائمة: فقد التزمت دول مجموعة العشرين بالتوصل إلى اتفاق من خلال محادثات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية بحلول منتصف الصيف، على الرغم من أن العقبات التي سبقت يلين لا تزال تمثل تحديات، حتى مع طابعها الإيجابي حول المفاوضات.
اعترف مسؤول في وزارة الخزانة بأن التوصل إلى “اتفاق سياسي” بحلول تموز (يوليو) بشأن اتفاقية ضريبية عالمية هو “هدف طموح” وأن بعض البلدان قد لا تنضم إليه.
في النهاية، قد لا تشارك الولايات المتحدة أيضًا. إقناع الكونجرس هو اختبار آخر يواجه يلين وبايدن ، بالنظر إلى القلق من أن الولايات المتحدة قد تخسر عائدات ضريبية من ترتيب توسطت فيه منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية والذي يعيد تشكيل أساسيات الضرائب العالمية.
تهديد الحزب الجمهوري: قال السناتور بات تومي (جمهوري من ولاية بنسلفانيا)، وهو عضو في اللجنة المالية لكتابة الضرائب، في بيان إن “هذا الجهد من المرجح أن يفشل، وحتى إذا كان هناك نوع من الاتفاق، فإنه لن يكون- ملزمة لأنها ليست معاهدة. بمجرد أن يستولي الجمهوريون على الكونجرس مرة أخرى، يمكنهم ويجب عليهم عكس هذه الزيادات الضريبية المدمرة على الفور “.
وقال أيضًا إن دعوة يلين لفرض حد أدنى عالمي من الضرائب كانت إقرارًا بأن الزيادات الضريبية التي اقترحها بايدن ستجعل العمال والشركات الأمريكية أقل قدرة على المنافسة.
لكن يلين قالت إن الجهد الدولي من شأنه أن يغير ما وصفته “بسباق 30 عامًا نحو القاع” بشأن معدلات الضرائب على الشركات.
وقالت: “القدرة التنافسية هي أكثر من كيفية تعامل الشركات التي تتخذ من الولايات المتحدة مقراً لها ضد الشركات الأخرى في عمليات الاندماج والاستحواذ العالمية”. “يتعلق الأمر بالتأكد من أن الحكومات لديها أنظمة ضريبية مستقرة توفر عائدات كافية للاستثمار في السلع العامة الأساسية والاستجابة للأزمات، وأن جميع المواطنين يتقاسمون بشكل عادل عبء تمويل الحكومة”.
محاولة لإنهاء “التلاعب بالنظام”: قال مسؤول الخزانة الآخر للصحفيين إن الولايات المتحدة تأمل في “عزل الملاذات الضريبية والمساعدة في ضمان عدم مشاركة الشركات في التلاعب بالنظام كما فعلت خلال السنوات الأخيرة”. يتضمن ذلك تغيير قوانين الولايات المتحدة لمنع الشركات من قلب الملاذات الضريبية والمطالبة بها كمقر رئيسي لها، إلى جانب إلغاء المزايا الضريبية المتعلقة بالنقل إلى الخارج.
وقال المسؤول: “إننا نتطلع إلى الحصول على أكبر قدر ممكن من الاتفاق الشامل بشأن ضرائب الشركات”، لا سيما فيما يتعلق بحد أدنى عالمي من الضرائب. “من المؤكد أن وجود الاقتصادات الرئيسية على متن الطائرة سيجعلها أكثر فاعلية من حيث التنفيذ.”
المصدر: politico
شاهد ايضا:
متى يسقط القرض الشخصي في الإمارات
