نظرة فاحصة المأزق بشأن خطة إنقاذ صندوق النقد الدولي لباكستان
أفادت الأنباء أن باكستان وصندوق النقد الدولي ستستأنفان المحادثات اليوم، بعد مفاوضات استمرت 10 أيام بشأن الإفراج عن 1.1 مليار دولار بموجب خطة الإنقاذ البالغة 7 مليارات دولار الموقعة في عام 2019، وانتهت دون اتفاق على مستوى الموظفين. يلقي سارثاك راي نظرة على خطة الإنقاذ، وسبب توقفها، وما ينتظر باكستان.
الإنقاذ
كان الاقتصاد الباكستاني البالغ 350 مليار دولار يترنح على حافة الهاوية قبل الوباء والفيضانات الكارثية التي عانت منها البلاد العام الماضي. في عام 2019، اتصلت بصندوق النقد الدولي (IMF) للحصول على قرض في إطار تسهيل الصندوق الممدد (EFF). يقول صندوق النقد الدولي إن مسار EFF مخصص للبلدان التي تواجه “مشكلات خطيرة في ميزان المدفوعات على المدى المتوسط بسبب نقاط الضعف الهيكلية التي تتطلب وقتًا لمعالجتها”، ويمكن أن تساعد المشاركة بموجب هذا الترتيب البلدان على تنفيذ إصلاحات هيكلية متوسطة الأجل “. هذه هي خطة الإنقاذ الثالثة عشرة التي يقدمها صندوق النقد الدولي لباكستان منذ تسعينيات القرن الماضي، وقد بلغت قيمتها في البداية 6.5 مليار دولار، لكنها ارتفعت إلى 7 مليارات دولار العام الماضي. تتعارض قروض صندوق النقد الدولي مع سيادة أي دولة حيث يحدد الصندوق اتجاه السياسة لها.
لماذا تحتاجها باكستان
عندما اقتربت من صندوق النقد الدولي لخطة الإنقاذ (على شرائح على مدى 39 شهرًا) في عام 2019، كانت باكستان تعاني بالفعل من ارتفاع معدلات التضخم وانخفاض حاد في قيمة الروبية الباكستانية. أفادت The Indian Express أن احتياطياتها من العملات الأجنبية بلغت أقل من 10 مليارات دولار في جميع الأسابيع باستثناء ثلاثة منذ وصول إدارة عمران خان إلى السلطة.
في الوقت الحاضر، اقتصاد البلاد في حالة من الفوضى. ووصف رئيس الوزراء شهباز شريف الوضع الاقتصادي بأنه خطير للغاية. وتقدر الحكومة أن الفيضانات في العام الماضي تسببت في أضرار بمليارات الدولارات، مع الحاجة إلى 16 مليار دولار لمجرد التعافي. وتحطمت عملتها إلى 269.37 مقابل الدولار. مع غطاء استيراد لمدة ثلاثة أسابيع فقط واقتصاد يعتمد بشكل كبير على الواردات، فإن أسعار المستهلك، التي ارتفعت بنسبة 27.55 ٪ عن العام الماضي، يمكن أن ترتفع أكثر. يقول الاقتصاديون إن البلاد لم تكن أبدًا أقرب إلى التخلف عن سداد ديونها الخارجية.
ظل التضخم
مع اعتماد الدولة بشكل حاسم على الواردات، فإن سعر الصرف القائم على السوق، كما يقول الاقتصاديون، سيرفع الأسعار. وكذلك الحال بالنسبة لتقليص دعم الطاقة، الذي يغطي ما يقرب من 88٪ من سكان البلاد، وزيادة الرسوم الجمركية. وكل هذا على خلفية انخفاض في تقديرات النمو ودمار الفيضانات التي لم تتم معالجتها بعد.
خيارات أخرى
مع اقتراب استطلاعات الرأي، سيكون من الصعب ابتلاع الدواء المرير للإصلاحات الهيكلية التي يريدها صندوق النقد الدولي. كان حزب المعارضة قد أوقع عملية الإنقاذ في مشاكل عندما كان في السلطة. وسيعتمد ما ستسلمه باكستان في نهاية المطاف إلى صندوق النقد الدولي على مصادر التمويل الأخرى التي يمكنها تأمينها. ساعدتها الصين والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة في الماضي، لكن دول الخليج والمملكة العربية السعودية جعلت المزيد من المساعدات مشروطة بإصلاحات شبيهة بإصلاحات صندوق النقد الدولي. ليس من الواضح ما إذا كانت الصين ستساعد، لأنها تمتلك بالفعل 30٪ من الدين الخارجي لباكستان.
لماذا تعثرت خطة الإنقاذ: ما تقوله باكستان وصندوق النقد الدولي
لم يذكر البيان الصحفي لصندوق النقد الدولي بعد انتهاء زيارات مسؤوليه إلى باكستان لإجراء محادثات أي شيء حاسم بشأن اتفاقية مستوى الموظفين. وقال إنه تم إحراز تقدم كبير وحدد “تخفيض الإعانات غير المستهدفة، مع زيادة الحماية الاجتماعية لمساعدة الفئات الأكثر ضعفًا” وكذلك “السماح بتحديد سعر الصرف للسوق” و”منع المزيد من تراكم الديون الدائرية” في قطاع الطاقة “كأولويات رئيسية.
ونقلت وسائل إعلام باكستانية عن مصادر حكومية قولها إن المحادثات وصلت إلى طريق مسدود بسبب مخاوف الصندوق بشأن خطة العمل التي اقترحتها باكستان بشأن الإجراءات المالية ومصادر التمويل الخارجية. وكان وزير الخارجية الباكستاني قد قال إنه يتعين اتخاذ بعض “الإجراءات المسبقة”، وفي وقت لاحق، أعلنت الحكومة عن خطة لزيادة تعرفة الكهرباء بشكل حاد. لقد انتقلت باكستان بالفعل إلى سعر الصرف القائم على السوق، لكن تراكم الديون في قطاع الطاقة لا يزال مصدر قلق كبير. كما أنه ليس من الواضح المسار الذي ستتخذه باكستان على المدى الطويل بشأن الإنفاق الدفاعي، والذي من الواضح أن صندوق النقد الدولي يجب أن يخفضه – في السنة المالية 23، كان الإنفاق الدفاعي المدرج في الميزانية أعلى بنسبة 11٪ من العام السابق. إن زيادة ضريبة المكوس على المشروبات السكرية التي يريدها صندوق النقد الدولي هي أيضًا اقتراح مثير للجدل سياسيًا لباكستان.
المصدر: financialexpress
قد يهمك:
