هل الاقتصاد الليتواني مستعد لزيادة الاستثمارات في البحث والتطوير؟
حددت حكومة ليتوانيا في برنامجها الهدف بحلول عام 2024 ستزداد استثمارات ليتوانيا في البحث العلمي والتطوير التجريبي (R & D) بنسبة الثلث – تصل إلى 1.5 في المائة. الناتج المحلي الإجمالي. هذا اتجاه مرحب به، لأن البلدان التي تستثمر أكثر في البحث والتطوير تتمتع عادة بمستوى معيشي أعلى. ومع ذلك، فقد أظهرت الدراسات أيضًا أنه من أجل الاستثمار الفعال لأموال البحث والتطوير، يحتاج البلد إلى قدر كاف من رأس المال المادي اللازم – المختبرات والمرافق والبنية التحتية الضرورية الأخرى – والأشخاص المؤهلين لأداء هذه المهام بطريقة عالية الجودة. ومع ذلك، فإن نظرة عامة على الهيكل الحالي للاقتصاد الليتواني يعطي انطباعًا بأنه ربما لم يكن متاحًا بعد في ليتوانيا.
تعليقات داريوس إمبراساس، كبير الاقتصاديين في قسم الاقتصاد الكلي والتنبؤ في بنك ليتوانيا
حاليًا، يعد مستوى الإنفاق على البحث والتطوير في ليتوانيا من بين أدنى المستويات في الاتحاد الأوروبي. 2016-2018 كانت استثمارات الحكومة الليتوانية والقطاع الخاص في البحث والتطوير أقل – فقد بلغت 0.7 في المائة فقط. كان الناتج المحلي الإجمالي من بين رابع أدنى مستوى في الاتحاد الأوروبي. هذا المستوى من الاستثمار في البحث والتطوير غير مواتٍ لنهج ليتوانيا الإضافي تجاه مستوى أوروبا الغربية. تميل البلدان التي لديها نسبة استثمار أعلى في البحث والتطوير إلى إجمالي الناتج المحلي إلى التمتع بمستوى معيشة أعلى. الاستثمار في البحث والتطوير والابتكار يرفع مستوى المعرفة والتكنولوجيا في جميع أنحاء اقتصاد الدولة، مما يدفع النمو الاقتصادي. لذلك، يجب على بلدان مثل ليتوانيا، لمواصلة اللحاق بالبلدان ذات المستوى المعيشي العالي، أن تولي مزيدًا من الاهتمام لتعزيز النمو التكنولوجي. زيادة الاستثمار في البحث والتطوير هي إحدى الوسائل للقيام بذلك. من أجل أن تكون الاستثمارات في البحث والتطوير فعالة، تحتاج الدولة إلى امتلاك رأس مال مادي كافٍ مطلوب للبحث والتطوير – المختبرات، المرافق والبنية التحتية الضرورية الأخرى – والأشخاص المؤهلين الذين سيؤدون هذه المهام بطريقة عالية الجودة. صحيح أن الاستثمارات الأعلى في البحث والتطوير لا تساهم دائمًا في التطوير الأسرع للابتكارات والتقدم التكنولوجي. على سبيل المثال، أظهرت الدراسات الاقتصادية أن البلدان ذات الأسواق المحلية الكبيرة فقط كانت قادرة على زيادة معدل الابتكار والتقدم التكنولوجي من خلال استخدام استثمارات أعلى في البحث والتطوير، بينما اعتمد الابتكار والتقدم التكنولوجي للبلدان الأصغر على اعتمادها من البلدان الأخرى.
في دول الاتحاد الأوروبي التي تنشر البيانات، تتميز ثلاثة أنشطة فقط باستثمارات كبيرة في البحث والتطوير، منها الاستثمار في البحث والتطوير في مجال التصنيع والأنشطة المهنية والعلمية والتقنية في ليتوانيا أقل بكثير. حسب بيانات الحسابات القومية 2013-2017 في دول الاتحاد الأوروبي، بلغت نسبة الاستثمارات في البحث والتطوير والقيمة المضافة التي تم إنشاؤها في البلاد في المتوسط 2.2 في المائة، لكن ثلاثة أنشطة فقط تجاوزت هذا الحد من الأنشطة الاقتصادية -الأنشطة المهنية والعلمية والتقنية والتعليم والتصنيع (انظر الشكل). من بين الأنشطة الاقتصادية الأخرى، هناك عدد قليل فقط من الأنشطة الاقتصادية التي لديها هذه النسبة أعلى من 1 في المائة. في ليتوانيا، هناك عدد قليل فقط من الأنشطة الاقتصادية، مثل التعليم والأنشطة المالية والتأمينية، تستثمر في البحث والتطوير أكثر من المتوسط في الاتحاد الأوروبي، والتأخر الكبير للغاية واضح في التصنيع والأنشطة المهنية والعلمية والتقنية. تتأثر ليتوانيا أيضًا بحقيقة أن أكثر من متوسط القيمة المضافة في الاتحاد الأوروبي يتم إنشاؤه من خلال الأنشطة التي تتطلب القليل من الاستثمار في البحث والتطوير، مثل تجارة الجملة والتجزئة وخدمات النقل والتخزين والبناء. بالإضافة إلى ذلك، هناك إمكانية محدودة لزيادة الإنفاق على البحث والتطوير في تلك الأنشطة التي يتجاوز مستوى استثمارها في البحث والتطوير متوسط دول الاتحاد الأوروبي، أي التعليم والأنشطة المالية والتأمينية،
أحد العوامل التي يمكن أن تفسر جزئيًا انخفاض مستوى الاستثمار في البحث والتطوير في الصناعة التحويلية هو تخصص ليتوانيا في إنتاج منتجات لا تتطلب استثمارات أكبر في البحث والتطوير. على نطاق دول الاتحاد الأوروبي، يكون أعلى مستوى للاستثمار في البحث والتطوير في الصناعات الدوائية والهندسية، والصناعات الكيماوية متوسطة، والأدنى في الأنشطة الأخرى – صناعات النسيج والأغذية والخشب والأثاث. الاختلافات في المستوى كبيرة: 2013-2017 تراوحت نسبة الاستثمار في البحث والتطوير إلى القيمة المضافة في الصناعات الهندسية والأدوية بين 6.9 و14.5 في المائة، في حين نادراً ما تجاوزت صناعات المنسوجات والأغذية والخشب والأثاث 2 في المائة. حد. هذا مهم، لأن الصناعات الأخيرة في ليتوانيا هي التي تمثل نصيبًا أعلى من المتوسط من القيمة المضافة الناتجة عن التصنيع في الاتحاد الأوروبي. بشكل عام، خلال هذه الفترة في ليتوانيا، لم يكن أي من فروع التصنيع،
يمكن تفسير انخفاض مستوى الاستثمار في البحث والتطوير للأنشطة المهنية والعلمية والتقنية الليتوانية جزئيًا من خلال هيكل الأنشطة الأقل تقبلاً للاستثمارات في البحث والتطوير. تشمل الأنشطة المهنية والعلمية والتقنية في الحسابات القومية أعمالًا مثل الخدمات القانونية والمحاسبية والخدمات المعمارية والهندسية والأنشطة البحثية والتطبيقية والإعلان وأبحاث السوق والتصميم وخدمات التصوير الفوتوغرافي والترجمة والخدمات البيطرية. في الاتحاد الأوروبي، بشكل أساسي فقط في مجال البحث العلمي والأنشطة التطبيقية، يتم إجراء الكثير من الاستثمار في البحث والتطوير – يشكل مستوى الاستثمارات في البحث والتطوير حوالي ثلث القيمة المضافة الناتجة عن النشاط، في حين أن الاستثمارات في البحث والتطوير في مجالات أخرى من الأنشطة المهنية والعلمية والتقنية تشكل حوالي 1 في المئة. يؤدي التركيز الكبير للاستثمارات في البحث والتطوير إلى حقيقة أنه في البلدان ذات الاحتراف العالي يتم إنشاء جزء من القيمة المضافة للأنشطة العلمية والتقنية من خلال الأنشطة البحثية والتطبيقية، ويجب أيضًا أن يكون هناك مستوى أعلى من الاستثمار في البحث والتطوير للأنشطة المهنية والعلمية والتقنية. ومع ذلك، فإن الأنشطة البحثية والتطبيقية في ليتوانيا 2013-2017 بلغ متوسطها 4.9 في المئة فقط. القيمة المضافة الناتجة عن الأنشطة المهنية والعلمية والتقنية. هذا هو واحد من أدنى المؤشرات بين دول الاتحاد الأوروبي، وكان متوسط مؤشرها 11.3 في المئة.
توضح هذه النظرة العامة على هيكل الاقتصاد الليتواني أن فروع الأعمال التي تركز على استثمارات البحث والتطوير في ليتوانيا تشكل جزءًا صغيرًا نسبيًا من الاقتصاد. على الرغم من أن الهيكل الاقتصادي يفسر جزئيًا المستوى المنخفض للاستثمارات في البحث والتطوير، إلا أنه يسمح لنا مع ذلك باستنتاج أنه لا يوجد نشاط اقتصادي متطور بشكل كاف في ليتوانيا يمكن أن يستفيد بشكل فعال من زيادة الاستثمارات في البحث والتطوير. بعبارة أخرى، في الوقت الحالي، ليس لدى ليتوانيا رأس مال مادي وبشري كافٍ من شأنه أن يسمح بالاستثمار الفعال في البحث والتطوير. لهذا السبب، سيكون من المفيد للدولة أن توجه جزءًا من الأموال المخصصة لتعزيز البحث والتطوير لتحسين جودة التعليم، وإنشاء البنية التحتية اللازمة للبحث والتطوير، وتحسين نظام الابتكار الوطني، مما يزيد من قدرة القطاع الخاص وميله لمواصلة الابتكار.
المصدر: lb
قد يهمك:
