تحذر محكمة الحسابات من عدم سداد القروض المضمونة من قبل ICO
ينضم مجلس المحاسبة إلى أصوات الانزعاج بشأن القروض الممنوحة بضمانات حكومية: فهو يعتقد أن عدم سداد القروض المدعومة في عام 2020 من قبل معهد الائتمان الرسمي (ICO)، مع ما يترتب على ذلك من تنفيذ الضمانات، سيكسب ” أهمية “هذا العام. توصلت هيئة التفتيش التابعة للقطاع العام إلى هذا الاستنتاج في تقرير نشرته للتو، حول منح ضمانات عامة للتعامل مع الوباء، حيث تكشف أيضًا عن أخطاء وتناقضات وأوجه قصور في عمليات الامتياز.
“إن فترات السماح العامة لمدة عامين في عمليات 2020 تجعل من المتوقع أن تبدأ بداية ملاءمة الحالات المحتملة لعدم الدفع وتنفيذ الضمانات لهذه العمليات اعتبارًا من عام 2022،” التقرير التفاصيل، التي تستخلص استنتاجاتها في ضوء البيانات الحديثة: حتى أكتوبر 2021، تم طلب ضمان 5،846 عملية رسمية من قبل 5،082 عميل.
لقد حذر بنك إسبانيا بالفعل من هذه القنبلة الموقوتة المحتملة. وحذرت الوكالة من أن الأفق قد ظل مظلما بسبب السحب المظلمة التي جلبت أزمة الطاقة، مع جميع مشتقاتها التضخم الناجم عن ارتفاع أسعار الفائدة، وجمعت ما يصل إلى 23000 مليون قروض مشكوك في تحصيلها. بضمان ICO أو تحت مراقبة خاصة. حذر محافظ البنك، بابلو هيرنانديز دي كوس، قبل أسبوعين من حدوث تدهور معين في جودة الائتمان لديهم في الأرباع الأخيرة. وأضاف “يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن جزءًا كبيرًا من هذه القروض لا يزال يتمتع بفترة سماح تنتهي في صيف هذا العام”.
في عام 2020 – الفترة التي تم تدقيقها من قبل الكيان – منحت منظمة ICO ما يقرب من 90.000 مليون ضمانات من خلال خطوط السيولة والاستثمار والتأجير. تم إطلاق سراح أولهم بالكامل (100،000 مليون)، وفي نهاية العام تم استخدام 86،694 مليونًا بالفعل؛ في الثانية، تم الإفراج عن ضمانات بنسبة 30٪ من الإجمالي (40.000 مليون)، ولكن تم استخدام 13٪ فقط اعتبارًا من 31 ديسمبر 2020. بلغ إجمالي الخطين 953.782 عملية، 98٪ من الشركات الصغيرة والمتوسطة والعاملين لحسابهم الخاص و2 ٪ من الشركات الكبيرة، على الرغم من أن التمويل الذي حصلت عليه الأخيرة وصل إلى ما يقرب من 30٪ من الإجمالي. في خط الإيجار، تم تمكين 1،200 مليون المخطط له، ولكن تم استخدام 2٪ فقط: 25 مليون مضمون من قبل 6914 مستأجر.
محددات
اكتشف مجلس مراجعي الحسابات العديد من أوجه القصور والأخطاء والتناقضات في منح ضمانات ICO في عام 2020، المرتبطة بجوانب مثل الشفافية والأمن وتشغيل Banc @ ico، وهو تطبيق موجود مسبقًا يستخدم لإدارة ومنح الضمانات، تستجوب مؤسسة المراجعة بعد اكتشاف العديد من الإخفاقات. ويشير إلى أن “Banc @ ico تم تصميمه للاستخدام العام ولديه قيود على إدارة الضمانات المدققة على وجه التحديد”.
في السطور المخصصة للشركات والعاملين لحسابهم الخاص، هناك تناقضات وأخطاء في تصنيف نوع العميل (شركة صغيرة ومتوسطة أو غير صغيرة ومتوسطة الحجم، شركة أو صاحب عمل حر، إلخ)، بداية النشاط، القيمة من الأموال الخاصة أو حجم الأعمال. على سبيل المثال، تم اكتشاف 2،311 شركة مستفيدة لديها 13،687 عملية مسجلة كمؤسسات صغيرة ومتوسطة وغير صغيرة ومتوسطة الحجم في نفس العام؛ حصلت 1،180 شركة كبيرة على ضمانات كشركات صغيرة ومتوسطة، في حين انتهى الأمر بتصنيف 2861 عملية من 1،443 عميلًا على أنها شركات غير صغيرة ومتوسطة عندما كانت كذلك.
ويشدد التقرير أيضًا على أنه اعتبارًا من يوليو 2021، لم تبلغ منظمة ICO قاعدة بيانات الدعم الوطنية بما يصل إلى 45157 عملية اعتبارًا من عام 2020 بأنها ملزمة بالتواصل بموجب اللوائح الخاصة بمساعدة الدولة، وتنبيه أخطاء الآخرين والبيانات ” يفتقر إلى الحس الاقتصادي “، مما قد يتسبب في مشاكل قانونية في حالة تنفيذ الضمان أو في حالة السيطرة على مساعدة الدولة. من جانبها، تدعي منظمة ICO أنه قد تقرر إعطاء الأولوية لخفة الحركة في وقت كان من الضروري فيه العمل بسرعة، وتعتبر أن “إمكانية مراجعة الضمانات الممنوحة في المستقبل في العمليات التي يتم انتهاكها قد تجعل ذلك ممكنًا لتصحيح الأخطاء والعيوب المكتشفة”.
فاتورة 28810 مليون للتأمينات الاجتماعية
كما يحلل ديوان المحاسبة، في تقرير آخر نُشر يوم الاثنين، تأثير تدابير مكافحة الفيروس على خزائن الضمان الاجتماعي في عام 2020. وبلغت الفاتورة 28810 مليون دولار بتمويل من الدولة. تم تخصيص 66.7٪ من هذا الرقم (أكثر من 19،200 مليون) لمخصصات التعليم من أجل التعليم والتدريب المهني (ERTE) وإعانات البطالة؛ أكثر من 7000 مليون لفائدة العاملين لحسابهم الخاص، و1،694 مليون للعمال الذين يعانون من إعاقة مؤقتة بسبب كوفيد. تحملت أعلى تكلفة (53.5٪) خدمة التوظيف العامة الحكومية (SEPE)، حيث بلغت 15،426 مليون.
متوسط التكلفة لكل مستفيد من كل مساعدة “تم تعديله وفقًا لمعايير المعقولية الاقتصادية”، حسب الكيان، وتم تحقيق أعلى تغطية مع مزايا العاملين لحسابهم الخاص، حيث وصلت إلى 26.5٪ من المجموعة. ويتبعهم ERTE (17.9٪)، في حين وصلت المكافآت في رسوم الأعمال لقطاع السياحة إلى أكثر من 70٪ من المستفيدين المحتملين.
في هذه الحالة، تعترف هيئة الإشراف بأنه لم يكن من الممكن تحديد ما إذا كانت تغطية وفعالية التدابير التي تم تحليلها “مثالية” أم لا، لأنه لا توجد “سوابق مماثلة يمكن مقارنتها”. ومع ذلك، فإنها تعتبر أنها “ساهمت في التخفيف من الآثار السلبية للوباء على الاستجابة للبطالة وانتماء الشركات والعاملين لحسابهم الخاص”.
المصدر: elpais
شاهد أيضا:
