ماذا تقدم مراجعة RBA للأستراليين الذين يعانون من تكاليف المعيشة؟ ليس كافي
في أستراليا، في الوقت الحالي، نحن معرضون لخطر ترسيخ عدم المساواة العميقة والمزيد من اشتعال أزمة الإسكان.
المراجعة الرئيسية لبنك الاحتياطي الأسترالي – وهي مؤسسة اقتصادية رئيسية – صدرت هذا الأسبوع لم تعالج هذه المشاكل على الفور.
تحدثت لجنة المراجعة في بنك الاحتياطي الأسترالي مع 137 شخصًا بين سبتمبر 2022 ومارس 2023. وكان من بين الذين تمت مقابلتهم أمين الصندوق السابق بيتر كوستيلو، وحاكم بنك الاحتياطي الأسترالي السابق جلين ستيفنز، بالإضافة إلى نواب مثل زالي ستيجال وزوي دانيال.
تم القيام بكل ذلك بشكل مفاجئ وسط واحدة من أكثر دورات تشديد أسعار الفائدة عدوانية في تاريخ البنك.
يُقاس أداء البنك بمدى التزامه بميثاقه، والذي يتضمن الحفاظ على استقرار العملة والتوظيف الكامل، فضلاً عن الازدهار الاقتصادي ورفاهية الأستراليين.
ولكن بالنظر إلى الدور الرئيسي لبنك الاحتياطي في خفض التضخم إلى نطاق 2 إلى 3 في المائة، عن طريق رفع أسعار الفائدة، يظل دون تغيير – على الرغم من التركيز الجديد على إبقاء الناس في الوظائف – فماذا سيكون هذا على الأرض مرة واحدة في – جيل مراجعة RBA عمليًا للأستراليين الذين يكافحون كل يوم مع تكلفة المعيشة؟
يبقى الألم الحقيقي الملموس
هدف التضخم لدى بنك الاحتياطي الأسترالي بين 2 و3 في المائة غير مشرّع، كما أنه ليس في الميثاق الحالي للبنك الاحتياطي.
تم إجراؤه جزئيًا بموجب اتفاقية بين محافظ بنك الاحتياطي الأسترالي وأمين الصندوق.
يقول ديفيد باسانيز، كبير الاقتصاديين في BetaShares، إن أهداف المراجعة تغيرت أثناء العملية نفسها، مغردًا “كان الهدف في الأصل مراجعة هدف التضخم”.
وكتب “تم استبعاد ذلك، لذا أصبح حلاً للبحث عن مشكلة”.
للتوضيح، لم تقترح المراجعة أي تغييرات على النطاق المستهدف، مع ملاحظة: “يجب أن يحتفظ بنك الاحتياطي الأسترالي بهدف تضخم مرن يتراوح من 2 إلى 3 في المائة وأن يستهدف نقطة المنتصف لتعظيم فرصة تحقيق الهدف وأفضل تثبيت توقعات التضخم “.
تخيل مع ذلك، لثانية واحدة فقط، إذا أوصت المراجعة بإسقاط الهدف في أقرب وقت ممكن عمليًا.
قد يعني ذلك وضع حد لتركيز البنك الاحتياطي على زيادة أسعار الفائدة لخفض التضخم إلى 2 إلى 3 في المائة و”القيام بما هو ضروري لتحقيق ذلك”.
في لحظة، سيتحرر بنك الاحتياطي الأسترالي للعمل على طرق أخرى لخفض التضخم دون الإضرار بأولئك الذين يعانون بالفعل من ارتفاع الإيجارات أو سداد أقساط الرهن العقاري.
لكن هل هذا؟
يصر الحاكم فيليب لوي على أن لديه أداة واحدة فقط لخفض التضخم، وهي أسعار الفائدة.
هذا مثير للفضول لأن المراجعة تشير أيضًا إلى أنه “يجب تعزيز عملية صنع القرار في السياسة النقدية للتعامل مع بيئة متزايدة التعقيد تتضمن المزيد من الصدمات في جانب العرض ومجموعة أدوات السياسة النقدية الأوسع نطاقًا”.
آه، لذلك من الممكن ترويض التضخم دون نقل الأسر الفردية إلى نقطة الضائقة المالية مع ارتفاع أسعار الفائدة.
هدف جديد للوظائف
ومع ذلك، سيكون لهدف التضخم رفيق جديد.
وجدت المراجعة أن الحفاظ على العمالة الكاملة يجب أن يعطى ترجيحًا متساويًا – من حيث الحاجة إلى تحقيقه – مثل الحفاظ على استقرار الأسعار (الذي تطور من “استقرار العملة” في ميثاق بنك الاحتياطي الأسترالي الأصلي).
وخلصت إلى أنه في سعي البنك الاحتياطي المستقبلي لمحاربة التضخم، يجب ألا يفعل “كل ما يتطلبه الأمر” لخفض التضخم، ولكن أيضًا يأخذ في الاعتبار التكلفة التي تحملها قراراته بشأن أسعار الفائدة على سوق الوظائف.
بعبارة أخرى، يجب الانتباه إلى معدل البطالة الذي يفي بشروط “العمالة الكاملة”.
إذن ما هو التوظيف الكامل بالضبط؟
حسنًا، وزارة الخزانة “تفترض” أنها 4.25 في المائة. يقول بنك الاحتياطي إنه من المرجح أن يكون في 4s المنخفضة.
وعندما سئل عما كان عليه خلال مؤتمر صحفي، أجاب أمين الصندوق: “إنه مفهوم متنازع عليه”.
إصبع يشير للألم
نحن نعلم أن ارتفاع تكلفة المعيشة يتسبب في معاناة الملايين من الأسر المالية، وهو ما يترجم أيضًا، لنكن صريحين، إلى قلق حقيقي مستمر.
تشير هذه المراجعة إلى أن مجلس إدارة بنك الاحتياطي قد ارتكب خطوات خاطئة كافية لدرجة أنه من المحتمل أن يجعل الألم المالي للأسر أسوأ مما يجب أن يكون.
ويشير الاستعراض إلى أن “الإجراءات الحاسمة التي اتخذها بنك الاحتياطي الأسترالي في بداية جائحة COVID-19 كانت حاسمة في دعم أستراليا خلال الأزمة”.
“في الوقت نفسه، قد تكون ترتيبات اتخاذ القرار الأقوى قد ساعدت في التخفيف من أوجه القصور في نهاية المطاف في التوجيهات المستقبلية لبنك الاحتياطي الأسترالي، والعائد المستهدف، وتسهيلات التمويل لأجل، وبرنامج شراء السندات.”
النقطة هنا هي أن بنك الاحتياطي نفذ العديد من السياسات في خضم اللحظة التي كان لها آثار كبيرة على الاقتصاد (وبالتالي على الأسر) التي لم يتم اختبارها.
كانت القرارات المتخذة محفوفة بالمخاطر بطبيعتها.
عندما اندلعت الحرارة على الحاكم، أشار بأصابع الاتهام إلى الأعضاء الثمانية الآخرين في مجلس إدارة بنك الاحتياطي الأسترالي، وأصر على أنه لا ينبغي أن يتحمل كل اللوم.
لكن المراجعة خلصت إلى أنه بصفته رئيسًا لمجلس الإدارة، لم يخلق نوعًا من الثقافة حول طاولة مجلس الإدارة والتي مكنت أي شخص من تحديه بشكل فعال بشأن القرارات التي تم اتخاذها.
ثم تم توجيه أصابع الاتهام لسنوات من قرارات RBA المشكوك فيها مباشرة إليه.
يرفض هذا الادعاء ويقول إنه “لم تكن تجربته” في مجلس الإدارة، بحجة أنه كان هناك بالفعل نقاش قوي، معترفًا فقط أنه في بعض الأحيان لديه الكلمة الأخيرة.
والنتيجة هي أن مجلس إدارة بنك الاحتياطي الأسترالي كما هو موجود سيتم إعفاؤه قريبًا من واجباته في تحديد أسعار الفائدة.
الحل هو أن تطلب من مجموعة أكثر تأهيلاً من الأشخاص اتخاذ قرارات بشأن أسعار الفائدة اعتبارًا من العام المقبل بدلاً من ذلك.
هذا تطور هائل في تاريخ السياسة النقدية الأسترالية.
المصدر: abc
قد يهمك:
