برامج بنك الاحتياطي الفيدرالي الطارئة تعزز الشركات الكبرى أكثر من غيرها
قالت هيئة رقابية تابعة للكونجرس تشرف على 500 مليار دولار من أموال الإغاثة من فيروس كورونا يوم الخميس إن الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة فعلتا المزيد لمساعدة الشركات الكبيرة أكثر من الشركات الصغيرة أو حكومات الولايات والحكومات المحلية.
وكتبت لجنة الرقابة في الكونجرس من الحزبين في تقريرها الثاني: “في بعض مجالات الاقتصاد، مثل قدرة الشركات الكبرى على إصدار الديون لمواصلة عملياتها، كان لإجراءات الوكالات تأثير واضح وقوي”. “ولكن هناك أدلة أقل على أن تصرفات وزارة الخزانة والاحتياطي الفيدرالي كانت مفيدة للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم وحكومات الولايات والحكومات المحلية.”
تم إنشاء اللجنة، التي تضم أربعة أعضاء ولكن ليس هناك رئيس معين حتى الآن، لمراقبة برامج الطوارئ التابعة لمجلس الاحتياطي الفيدرالي، والتي تدعمها الأموال المقدمة إلى الخزانة بموجب حزمة الإغاثة الخاصة بقانون CARES. مساعدة بنك الاحتياطي الفيدرالي منفصلة عن برنامج حماية الراتب المدعوم من الحكومة، والذي يركز على إنقاذ الشركات الصغيرة.
يغطي التقرير مجموعة من برامج بنك الاحتياطي الفيدرالي المصممة لتسهيل على الأسر والشركات المالية والبلديات الاقتراض بتكلفة أقل. أحدهما يستهدف الشركات الكبيرة التي تقترض الأموال عن طريق إصدار السندات، والثاني يستهدف قروضًا من البنوك إلى الشركات متوسطة الحجم “الشارع الرئيسي” التي تعتبر كبيرة جدًا بالنسبة لبرنامج حماية شيك الراتب، وثالث يقدم قروضًا لحكومات الولايات والحكومات المحلية.
بدأ برنامج Main Street في الانطلاق هذا الأسبوع فقط، في حين كانت إلينوي الولاية الوحيدة التي اقترضت من خلال مرفق الإقراض المحلي اعتبارًا من أوائل الأسبوع.
على النقيض من ذلك، فإن مجرد إعلان بنك الاحتياطي الفيدرالي في مارس / آذار عن نيته التدخل في أسواق سندات الشركات قد ساعد في تهدئة تلك الأسواق، مما سمح للشركات الكبيرة مثل بوينج بالاقتراض بتكلفة أقل من المقرضين من القطاع الخاص دون الحاجة إلى اللجوء إلى الحكومة.
يشير تقرير العمولة إلى أنه “مع انخفاض تكلفة الاقتراض، ارتفع إصدار سندات الشركات الأمريكية”. الشركات، التي تم تصنيف ديونها على أنها إما درجة استثمارية أو غير مرغوب فيها، اقترضت أكثر من ضعف المبلغ في أبريل ومايو عما كانت عليه في نفس الأشهر من العام السابق.
ووفقًا للتقرير، فإن بعض الشركات التي ساعدت تصرفات بنك الاحتياطي الفيدرالي قد فعلت ذلك “لتحمل المزيد من الاضطرابات المحتملة الناجمة عن COVID19”. ويضيف أن البعض أعاد هيكلة وسرح العمال، بينما يقوم البعض الآخر بتوظيف المزيد.
كتبت اللجنة أن البلديات تمكنت أيضًا من الاقتراض أكثر من خلال أسواق رأس المال منذ أن قال بنك الاحتياطي الفيدرالي إنه يعتزم مساعدة حكومات الولايات والحكومات المحلية.
يتضمن التقرير التفسير الأكثر اكتمالا حتى الآن من رئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول ووزير الخزانة ستيفن منوشين لقراراتهما في تصميم هذه البرامج.
على سبيل المثال، يتعين على الشركات التي تستفيد من برنامج Main Street أن تبذل “جهودًا معقولة تجاريًا” للاحتفاظ بالموظفين، ولكن بخلاف هدف “حماية الراتب” لإنقاذ الشركات الصغيرة، لا يتعين عليهم التعهد رسميًا باستخدام الأموال للحصول على كشوف المرتبات.
قال باول ومنوتشين إنهما سيراقبان مساهمات البرنامج في الانتعاش الاقتصادي والتوظيف “بدلاً من أساس كل مقترض على حدة”، موضحين أن الهدف من كل شركة هو “المساهمة في صحة الأعمال وقدرتها على دعم التوظيف على المدى الطويل “.
تقول اللجنة في تقريرها: “تشير هذه الإجابة إلى أن الوكالات لن تراقب ما إذا كانت الشركات الفردية التي تتلقى قروض مين ستريت تبذل” جهودًا معقولة تجاريًا “للحفاظ على كشوف المرتبات”.
ومن المقرر أن تجتمع اللجنة مع منوشين وباول هذا الشهر، وفقا للتقرير. الأعضاء الحاليون هم السناتور بات تومي (جمهوري من ولاية بنسلفانيا)؛ بهارات رامامورتي ، المساعد السابق للسناتور إليزابيث وارين (ديمقراطية)؛ النائبة دونا شلالا (ديموقراطية من فلوريدا) والنائبة الفرنسية هيل (جمهورية – ارك).
شكك المفوضون في قرار بنك الاحتياطي الفيدرالي بشراء سندات الشركات في السوق المفتوحة عندما يكون لديه برنامج إقراض مباشر منفصل، والذي لم يتم استخدامه بعد، للشركات الكبيرة.
وكتبوا: “إذا كان الهدف من [برنامج شراء السندات] هو ضمان أن الشركات ذات الجدارة الائتمانية يمكنها الوصول إلى رأس المال في السوق الأولية بأسعار معقولة، فمن غير الواضح لماذا لا يؤدي [برنامج الإقراض المباشر] وحده هذه الوظيفة”.
ويقول التقرير أيضًا إن وزارة الخزانة لم تبدأ في إقراض شركات الطيران والشركات المهمة للأمن القومي، على الرغم من أنها تلقت طلبات.
المصدر: politico
شاهد ايضا:
نسيت الرقم السري لبطاقة صراف الراجحي
شركات تمويل سيارات في الامارات
