التغييرات الجديدة في المعاشات التقاعدية المقترحة لجنوب إفريقيا
نشرت الخزانة الوطنية تعديلات على اللائحة 28 من قانون صناديق التقاعد للتعليق العام.
تتعامل التغييرات بشكل أساسي مع صناديق التقاعد التي تستثمر في البنية التحتية وتشمل قيودًا جديدة حول الاستثمار في العملات المشفرة.
في مارس 2021، نشرت وزارة الخزانة مسودة تعديلاتها على اللائحة 28 من قانون صناديق المعاشات التقاعدية للتعليق العام، والتي توضح بالتفصيل المشاريع التي يمكن لصناديق المعاشات التقاعدية في جنوب إفريقيا الاستثمار فيها قريبًا.
وقالت وزارة الخزانة إن المراجعة المقترحة للمادة 28 تستند إلى دعوات لزيادة الاستثمار في البنية التحتية بالنظر إلى مناخ النمو الاقتصادي المنخفض الحالي.
اقترحت التعديلات أن الاستثمار الإجمالي في البنية التحتية عبر جميع فئات الأصول قد لا يتجاوز 45٪ فيما يتعلق بالتعرض المحلي وحدًا إضافيًا بنسبة 10٪ فيما يتعلق ببقية إفريقيا.
تستخدم تعديلات اللائحة 28 المقترحة نفس التعريف للبنية التحتية مثل قانون تطوير البنية التحتية لعام 2014. بموجب هذا القانون، تشمل البنية التحتية المنشآت، أو الهياكل، أو المرافق، أو الأنظمة، أو الخدمات، أو العمليات التي تعتبر مشاريع استراتيجية متكاملة، أو جزءًا من خطة البنية التحتية الوطنية.
ومع ذلك، قالت وزارة الخزانة إنها تلقت منذ ذلك الحين العديد من التعليقات والشكاوى حول هذه التغييرات المقترحة، مع مشروع قانون تعديل جديد يهدف إلى معالجة هذه القضايا وغيرها.
تم توضيح التغييرات المحدثة بمزيد من التفاصيل أدناه.
تعريف جديد لـ “البنية التحتية”
وسعت وزارة الخزانة تعريفها لـ “البنية التحتية”، والذي كان يقتصر في السابق على جزء فقط من خطة البنية التحتية الوطنية، والتي تستثني البنية التحتية للقطاع الخاص والبنية التحتية في بقية إفريقيا أو في الخارج.
التعريف المنقح هو أن البنية التحتية هي “أي فئة أصول تنطوي على أصول مادية تم إنشاؤها لتوفير المرافق الاجتماعية والاقتصادية أو المنفعة للجمهور”.
وقالت “هذا التعريف يأخذ في الاعتبار بشكل أفضل مبادئ الأمم المتحدة للاستثمار المسؤول (UNPRI) والمدخلات من جمعية المدخرات والاستثمار في جنوب إفريقيا (ASISA)”.
“الجانب” الاجتماعي “من التعريف سوف يستوعب الاستثمار المؤثر بواسطة صناديق التقاعد. الاستثمارات المؤثرة هي استثمارات يتم إجراؤها لإحداث تأثير اجتماعي وبيئي إيجابي وقابل للقياس إلى جانب عائد مالي “.
حدود البنية التحتية
المجال الثاني للقلق كان حول حدود البنية التحتية المنصوص عليها في اللائحة. جادلت بعض التقارير بأن الحدود كانت منخفضة للغاية، بينما جادل البعض الآخر بأن الحدود كانت مرتفعة للغاية، أو أن التعديلات لن تؤثر على الاستثمار في البنية التحتية من خلال صناديق التقاعد.
وقالت وزارة الخزانة: “هناك تعليق آخر هو أن أعمدة البنية التحتية التي تم إدخالها في المسودة الأولى تسببت في حدوث ارتباك، وأنه كان من الأهمية بمكان التعامل مع توفر مشروعات قابلة للتمويل لاستثمار صناديق التقاعد فيها”.
“المسودة المنقحة تزيل أعمدة البنية التحتية. ومع ذلك، فإن إجمالي الاستثمار في البنية التحتية عبر جميع فئات الأصول سيظل عند 45٪ فيما يتعلق بالتعرض المحلي وحد إضافي بنسبة 10٪ فيما يتعلق بباقي إفريقيا “.
التقارير المرهقة
تطلب مشروع اللائحة الأول من صناديق التقاعد تقديم تقارير عن استثماراتها في البنية التحتية. رأى بعض المستجيبين أن هذا المطلب مرهق للغاية.
المسودة الثانية تخفف من متطلبات الإبلاغ وتنص على الإبلاغ فقط عن أكبر عشرين استثمارًا في البنية التحتية من قبل صندوق التقاعد.
عملة مشفرة
قالت وزارة الخزانة إنه تم إدخال قيد جديد في اللائحة 28 على استثمار صناديق التقاعد في أصول التشفير لأنه يُنظر إليها على أنها تنطوي على مخاطر عالية للغاية.
“يتماشى هذا القيد مع اقتراح سياسة مجموعة عمل التكنولوجيا المالية الحكومية الدولية (IFWG) بعدم السماح لخطط الاستثمار الجماعي وصناديق المعاشات التقاعدية بالتعرض لأصول التشفير حتى إشعار آخر.”
المصدر: businesstech
قد يهمك:
طريقة عرض سجل البيع والشراء في بينانس
