رئيس المجلس الأعلى للتعليم يثير غضب وول ستريت والجمهوريين حتى بعض الديمقراطيين
يواجه رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات، غاري جينسلر ، مشكلة سياسية متنامية: لديه عدد متضائل من الحلفاء في واشنطن.
وول ستريت والجمهوريون يسعون للحصول عليه، وحتى بعض الديمقراطيين غاضبون. في الوقت نفسه، يواجه Gensler اضطرابات بين موظفي SEC بسبب تزايد عبء العمل وسياسات العودة إلى المكتب.
بعد تسعة عشر شهرًا من توليه مقاليد هيئة الأوراق المالية والبورصات، أثار جينسلر ، المخضرم في إدارتي كلينتون وأوباما، غضبًا واسع النطاق بفضل أجندة تنظيمية طموحة تستعد لتغيير الكثير من الشركات الأمريكية. لجنة الأوراق المالية والبورصات تنتهج قواعد جديدة من شأنها أن تجبر الشركات على الكشف عن انبعاثات الكربون الخاصة بها وتجديد الأعمال الداخلية لسوق الأوراق المالية بشكل أساسي.
أثار الدفع التنظيمي لجينسلر تهديدات عامة بالتقاضي من المديرين التنفيذيين في وول ستريت وتحذيرات من أصدقائهم في الكونجرس. إنه حتى تحت ضغط من الحلفاء التقدميين منذ فترة طويلة الذين يريدون التأكد من أنه لن يتنازل عندما يتعلق الأمر بقمع الشركات الكبرى.
قال النائب جيم هايمز (ديمقراطي من كونيتيكت): “لقد سمعت حرفيًا خلال الـ 48 ساعة الماضية الخوف من غاري جينسلر من عدد من اللاعبين في الصناعة وسمعت إحباطًا من غاري جينسلر لأنه لم يكن عدوانيًا بما يكفي من عضو في مجلس الشيوخ الأمريكي”. الذي وصف جينسلر بأنه “أحد أذكى الرجال” لقيادة لجنة الأوراق المالية والبورصات.
تهدد القائمة المتزايدة للمشاعر بشأن جينسلر بالتأثير على رأسماله السياسي بينما يحاول إنهاء اللوائح الشاملة التي تعارضها الصناعة، والتنقل في تحقيقات مجلس النواب القادمة وتأمين دور وكالته في الإشراف على الأصول الرقمية بينما يستجيب الكونغرس لفشل تبادل العملات المشفرة FTX.
قال النائب توم إمير من مينيسوتا، العضو الجمهوري القادم رقم 3 في مجلس النواب: “قد يجلب غاري جينسلر سريرًا للأطفال لأنه سيقضي الكثير من الوقت أمام [لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب]”.
أمضى التقدميون والمدافعون عن المستثمرين المتحمسين لحملة وول ستريت عقدًا من الزمان وهم يمسكون جينسلر بصفته المنظم النموذجي.
في إدارة أوباما، فاز شريك Goldman Sachs السابق على اليسار في لجنة تداول السلع الآجلة، حيث، بعد الأزمة المالية لعام 2008، اصطدم كثيرًا مع وول ستريت ومبنى الكابيتول هيل بينما كان يدفع بقواعد جديدة للمشتقات التي غذت الانهيار.
الآن، بعد تسع سنوات من مغادرته لجنة تداول السلع الآجلة، تتعرف واشنطن من جديد على طرق جينسلر الصعبة.
صاغ رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات جدول أعماله كطريقة لجعل الأسواق أكثر إنصافًا للمستثمرين، الذين يقول إنهم عانوا من قبضة قوية لبعض الوسطاء في وول ستريت، وتضارب في المصالح وثغرات في الشفافية.
قال جينسلر في مؤتمر صناعي عقد في أكتوبر: “عملاؤنا هم 330 مليون شخص في أمتنا العظيمة”. “يستفيد الأمريكيون من المزيد من المنافسة والكفاءة في أسواقنا.”
لدى جينسلر الكثير من العمل لصالحه اليوم. يلجأ كبار الديمقراطيين إليه للحصول على إجابات بشأن انهيار FTX، بعد أن حذر لأكثر من عام من المزالق في سوق العملات المشفرة. يجوز للجمهوريين في مجلس النواب إصدار مذكرات استدعاء على طريقته، ولكن في حالة الكونجرس المنقسم ستكون لديه قدرة محدودة على كبح جماح الوكالة. وتدور العديد من سياسات التخمير التي تحارب الصناعات المزعجة حول مقترحات لا تزال معلقة، مما يمنح جينسلر الوقت لمخاطبة منتقديه.
أدت الوتيرة السريعة للقواعد الجديدة على ما يبدو إلى معارضة من الجمهوريين والديمقراطيين، على الرغم من أن وضع القواعد في حقبة جينسلر يكافئ ما فعله الكراسي السابقة. وحث عشرات من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، بمن فيهم رافائيل وارنوك من جورجيا وكيرستن سينيما من ولاية أريزونا ومارك وورنر من فرجينيا، جينسلر في سبتمبر على الإبطاء وإعطاء الجمهور الوقت لتقييم القواعد.
أثارت خطط جينسلر لإصلاح السباكة في سوق الأوراق المالية تهديدات بالتقاضي من الوسطاء الماليين الذين يقفون ليروا أعمالهم تنقلب. وصف الرئيس التنفيذي لشركة Virtu Financial ، دوج سيفو ، في مقابلة أجريت معه مؤخرًا، “خط الكونغرس المحتمل أمام محكمة العاصمة”.
يقود جينسلر أيضًا حملة صليبية ضد العملات المشفرة، وهي سوق يصفها بأنها مليئة بالاحتيال وإساءة الاستخدام والرقابة غير الكافية. وقد جادل بأن معظم الرموز هي منتجات استثمارية تمتلك هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية بالفعل القدرة على تنظيمها، مما دفع الرئيس إلى الاتصال – دون جدوى – لمنصات تداول العملات الرقمية للتسجيل في هيئة الأوراق المالية والبورصات مثل بورصات الأوراق المالية.
جعلته حملة العملة الرقمية شخصية مستقطبة في الصناعة. اتهم برايان أرمسترونج، الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، لجنة الأوراق المالية والبورصات في عام 2021 بـ “الانخراط في تكتيكات التخويف خلف الأبواب المغلقة” بعد أن قتلت الوكالة فعليًا خطط البورصة لمنتج إقراض العملات المشفرة. منذ ذلك الحين، تأثر إقراض الأصول الرقمية بالتقلبات والإفلاس.
شجعت هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) عمليات تبادل العملات المشفرة على التسجيل لدى الوكالة على أساس طوعي لأن المسؤولين يريدون تجنب التقاضي مع قطاع كبير من الصناعة يعتقدون أنه يخالف القواعد، وفقًا لمصدر مطلع على الأمر. قال المصدر، الذي منح عدم الكشف عن هويته لمناقشة المداولات الداخلية لهيئة الأوراق المالية والبورصات، إن الوكالة ستبدأ على الأرجح في اتخاذ إجراءات إنفاذ ضد عمليات تبادل الأصول الرقمية في عام 2023، بالنظر إلى أن الأمر يستغرق حوالي عامين لبناء قضية.
واحدة من أكبر المشاجرات حتى الآن هي حول اقتراح تاريخي يطلب من بعض الشركات العامة الكشف عن بصمات الكربون الخاصة بها.
تهدف الخطة، التي تحظى بدعم واسع من صناديق التقاعد والنشطاء البيئيين والتقدميين مثل السناتور إليزابيث وارين (ديمقراطية-ماس)، إلى تلبية دعوات المستثمرين لمزيد من الشفافية في ممارسات استدامة الشركات. يأتي الاقتراح وسط تركيز متزايد على الآثار الاقتصادية لتغير المناخ.
ومع ذلك، اصطفت البنوك الكبرى وعمالقة النفط ومجموعات الأعمال مثل غرفة التجارة الأمريكية ضد الاقتراح. يخطط الجمهوريون في مجلس النواب لجعل معالجة لجنة الأوراق المالية والبورصات لقضايا المناخ هدفًا رئيسيًا في التحقيقات القادمة. وأثارت المعركة أيضًا صدًا من كبار الديمقراطيين مثل السيناتور جون تيستر من مونتانا وجو مانشين من فرجينيا الغربية.
يشعر النائب جيك أوشينكلوس (ديمقراطي من ماساتشوستس)، وهو عضو في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، بالقلق من أن الاقتراح قد يضخم “الضوضاء الخضراء”، أو إفصاحات الشركات التي لا معنى لها للمستثمرين.
قال أوشين كلوس: “من أجل تحفيز المستثمرين والمنظمين حول الطاقة النظيفة والعمل المناخي، نحتاج إلى معايير تنتج إشارة، وليس ضوضاء”.
يراقب التقدميون عن كثب جينسلر للتأكد من أنه لن يتراجع.
دعت المجموعات البيئية وأعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون مثل وارن واد ماركي من ماساتشوستس وكوري بوكر من نيوجيرسي لجنة الأوراق المالية والبورصات إلى تعزيز الاقتراح.
قال بن كوشينغ ، مدير حملة التمويل الخالي من الأحافير في نادي سييرا ، إنه بينما يُتوقع من المجموعات الصناعية رفع دعوى لعرقلة الخطة بمجرد الانتهاء من صياغتها، فقد يلجأ النشطاء أيضًا إلى المحاكم إذا “تم إضعافها بلا داعٍ”. ورفض كوشينغ التعليق على ما إذا كان ذلك سيشمل سييرا كلوب.
أثار جينسلر أحيانًا هزًا البعض على اليسار.
قال جيف هاوزر ، الذي يدقق في تعيينات الفرع التنفيذي كرئيس لمشروع الباب الدوار، إن جينسلر لم يكن مثالياً – مستشهداً بقرار الرئيس اختيار محامي دفاع عن الشركة لقيادة وحدة الإنفاذ في هيئة الأوراق المالية والبورصات. استقالت بعد أيام بعد أن تبين لها أن القاضي عذبها في قضية كانت تمثل فيها شركة إكسون موبيل ضد القرويين الإندونيسيين.
لكن هاوزر قال إن جينسلر الآن “يصنع الأعداء المناسبين”.
قال دينيس كيلير ، الرئيس التنفيذي لشركة Better Markets ، إن رئيس لجنة الأوراق المالية والبورصات قد اتبع استراتيجية إنفاذ صارمة “في مواجهة الانتقادات التي لا هوادة فيها، وكلها تقريبًا غير مستحقة، والكثير منها يأتي من مسؤولين منتخبين يجب أن يكونوا على دراية أفضل”.
قال وارن في بيان إنه بعد كارثة FTX، يجب أن يظل Gensler وSEC “حازمين ويستخدمان سلطتهما التنظيمية الواسعة لفرض القانون ومحاسبة المديرين التنفيذيين للشركات عن المخالفات”.
داخل لجنة الأوراق المالية والبورصات، يواجه جينسلر أيضًا عقبات.
قدم تقرير للمفتش العام في لجنة الأوراق المالية والبورصات في أكتوبر / تشرين الأول مفصلاً مخاوف موظفي الوكالة والمديرين حول الكيفية التي أدت بها الزيادة الحادة في وضع القواعد إلى استنفاد القوة العاملة المجهدة بالفعل.
قال أحد المنظمين السابقين الذين عملوا مع جينسلر: “يمكنه تجاوز البيروقراطيات والحصول على النتائج التي يريدها على المدى القصير”. “لكن التأثير طويل المدى لذلك هو أنه يترك وراءه الكثير من الاحتكاك الداخلي والاستياء ومشاكل العمل التي سيتعين على شخص آخر التعامل معها بعد ذلك.”
كان جينسلر يضغط على المشرعين للحصول على المزيد من الأموال لبناء موظفي الوكالة، والتي تقلصت بنسبة 4 في المائة بين السنة المالية 2016 و2021. وأشار إلى عبء العمل المتزايد للوكالة حول الشركات ذات الشيكات الفارغة والصناديق المشفرة والصناديق الخاصة كمبرر لمزيد من الموارد.
تقاتل نقابة هيئة الأوراق المالية والبورصات المكونة من 3500 موظف مع جينسلر حول كيفية العودة إلى المكتب وما يجب فعله بشأن الإجازة المدفوعة التي تراكمت خلال الوباء. قال جريج جيلمان ، محامي إنفاذ القانون في هيئة الأوراق المالية والبورصات والذي يرأس النقابة، إن “عدم الاهتمام الواضح بقضايا رأس المال البشري لدى إدارة هيئة الأوراق المالية والبورصات بدأ يغلي الآن”.
قال جيلمان: “نحن لسنا متحمسين لخوض معركة كبيرة معه”. “لقد أمضيت جزءًا كبيرًا من حياتي المهنية هنا، ولدي الكثير من الأصدقاء الأعزاء الذين يعملون هنا. أنا في الواقع أهتم بمهمتنا. لكنني لن أتجنب ذلك: إما أن يستسلم أو يقاتل “.
المصدر: politico
قد يهمك:
