عتبة الزيادة الضريبية لبايدن البالغة 400 ألف دولار تزيد من تعقيد خطط الإنفاق الخاصة به
يشتهر الجمهوريون بتعهداتهم المناهضة للضرائب، لكن الديمقراطيين لديهم تعهد أيضًا يعقد خططهم المتعلقة بالبنية التحتية.
إن وعد الرئيس جو بايدن بعدم زيادة الضرائب على الأشخاص الذين يتقاضون أقل من 400 ألف دولار يجعل من الصعب على المشرعين معرفة كيفية تمويل حزمة إنفاقهم الكبيرة التالية لأنها تتخذ العديد من الطرق المعتادة – مثل زيادة ضريبة الغاز – إيقاف الطاولة.
قال ريتشارد نيل، رئيس لجنة الطرق والوسائل بمجلس النواب، “إنه يجعل الأمر أكثر صعوبة بالتأكيد”.
“ليس هناك شك في أنه يحد من خياراتك.”
في الوقت نفسه، أثار ذلك جدلًا حول تفسير الإدارة للتعهد، حيث اشتكى البعض من أنه رغم أنه خط مشرق، إلا أنه خط غامض أيضًا.
عندما يتعلق الأمر بتعهدات المشرعين بشأن الضرائب، يحظى الجمهوريون بكل الاهتمام، وذلك بفضل الناشط المناهض للضرائب جروفر نوركويست. لكن محاولة الديمقراطيين لجمع تريليونات الدولارات لتمويل مجموعة من مبادرات الإنفاق الجديدة تسلط الضوء على تعهد بايدن نفسه، الذي تم تبنيه خلال حملته الرئاسية.
لقد اقترح مجموعة كبيرة من الزيادات الضريبية على الأغنياء، وكان الوعد الذي تبلغ قيمته 400 ألف دولار يهدف إلى استباق الشكاوى من الجمهوريين بأنه كان يخطط لزيادة الضرائب على الطبقة الوسطى المهمة سياسياً أيضًا (على الرغم من أن وعده سيحمي بالفعل أكثر من 95 نسبة دافعي الضرائب من الزيادات الضريبية، حسب مركز السياسة الضريبية).
مثل هذه التأكيدات لها تاريخ طويل بشكل مدهش بين الديمقراطيين.
استعار بايدن الفكرة من الرئيس السابق باراك أوباما، الذي تخلى عن زيادات ضريبية على الأشخاص الذين يجنون أقل من 250 ألف دولار. قبله، رسم الرئيس السابق بيل كلينتون خطاً بقيمة 200 ألف دولار.
وتقول الإدارة إن تعهد بايدن يؤكد أولويات الناخبين الديمقراطيين فيما يتعلق بالضرائب.
قال مسؤول كبير في البيت الأبيض تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته: “لقد كان الرئيس واضحًا أن هذا مبدأ أساسي بالنسبة له”. “إنه يوضح ويركز على كلا الأمرين – كما قال الرئيس – ما هو صحيح جوهريًا والمجالات التي يجب أن نكون قادرين فيها على الالتقاء للحصول على إيرادات إضافية وإصلاح النظام الضريبي.”
التحريم له تأثير بالفعل.
كجزء من المفاوضات حول حزمة البنية التحتية من الحزبين والتي تم الكشف عنها الأسبوع الماضي، أراد الجمهوريون فهرسة ضريبة الغاز للتضخم، وهو أمر ينتهك بالفعل تعهدهم مع شركة Norquist.
لكن الإدارة تستبعد ذلك والزيادات الأخرى في رسوم المستخدم على أنها مخالفة لوعدها. وقد أجبر ذلك المشرعين على اللجوء إلى خليط من دافعي الرواتب لا علاقة له بالبنية التحتية، والتي تم انتقاد بعضها باعتباره حيلًا للميزانية.
قال السناتور مارك وارنر (ديمقراطي من فرجينيا)، الذي ساعد في التفاوض على الخطة: “لقد جعل الأمر أكثر صعوبة بعض الشيء”.
ولدى سؤاله عما إذا كان خط 400 ألف دولار فكرة سيئة، قال وارنر: “لقد قلت مرارًا وتكرارًا إنني منفتح على رسوم المستخدم”.
من المرجح أن يكون الوعد قضية مستمرة حيث يحاول الديمقراطيون صياغة حزمة البنية التحتية الخاصة بهم.
إنهم يبحثون عن تريليونات من العائدات، وبدلاً من جمع القليل من المال من الكثير من الناس، فإن تعهد بايدن يعني أنه سيتعين عليهم جمع الكثير من الأموال من عدد قليل نسبيًا.
قد يثني الديمقراطيين عن معالجة أجزاء معينة من قانون الضرائب بسبب التحديات الفنية لصياغة السياسات التي يمكن أن تتماشى مع القاعدة.
على سبيل المثال، يجب على الديمقراطيين إعادة كتابة كيفية قيام الحكومة بفرض ضرائب على الشراكات، كما يقول دانييل هيميل ، أستاذ القانون في جامعة شيكاغو.
لكن هذا سيكون صعبًا عندما يكون الأشخاص المختلفون في نفس الشراكات على جوانب مختلفة من خط 400000 دولار.
قال: “لا يمكن عمليًا أن يكون لديك نظامان مختلفان للشراكة لشركاء نفس الشراكة”.
كانت هناك بعض الخلافات حول كيفية تطبيق وعد بايدن.
يشتكي البعض من أن البيت الأبيض استبعد زيادة ضريبة الغاز باعتبارها انتهاكًا للتعهد، لكنه متحمس بشأن رفع معدل الشركات، على الرغم من أن كلاهما ضرائب مفروضة على الشركات التي يتم تمريرها إلى الأمريكيين العاديين، وإن بدرجات متفاوتة.
قال هيميل: “من الصعب ضبط الخط في الرمال على ضريبة الغاز مع الموافقة تمامًا على رفع ضريبة الشركات”.
هناك نوع مختلف من الخلاف حول محاولة الإدارة إنهاء الأحكام طويلة الأمد في القانون التي تسمح للأثرياء بنقل الأصول إلى الورثة معفاة من الضرائب.
تريد الإدارة أن تبدأ في مطالبة الناس بدفع ضرائب على مكاسب رأس المال غير المحققة عند وفاتهم إذا تجاوزت المليون دولار. يقول مركز السياسة الضريبية إن هذا من شأنه أن ينتهك التعهد الذي تبلغ قيمته 400 ألف دولار لأنه سيكون هناك عدد قليل من الأشخاص الذين يكسبون أقل من ذلك خلال حياتهم والذين كانوا يجلسون على أكوام من المكاسب غير المحققة – فكر في مساعد إداري في Apple ، على سبيل المثال. الذي كان يشتري أسهم الشركة منذ سنوات.
وترفض الإدارة هذا التفسير، قائلة إنه إذا مات شخص ما بأكثر من مليون دولار من المكاسب غير الخاضعة للضريبة، فإنهم، بحكم التعريف، يكسبون أكثر من 400 ألف دولار. قال كيم كلاوزينج ، مسؤول كبير في وزارة الخزانة، في حدث TPC الأخير: “ليس لدى مركز السياسة الضريبية ووزارة الخزانة نفس الطريقة بالضبط للنظر في هذه المسألة”.
في بعض الحالات، ينحني الديمقراطيون بمقترحاتهم حول القيود.
تريد الإدارة التخلص من استراحة لما يسمى بالفائدة المنقولة، على سبيل المثال، والتي اشتكى الديمقراطيون منذ فترة طويلة من أنها هدية لمديري الأسهم الخاصة الأثرياء – على الرغم من أنها فقط للأشخاص الذين يجنون أقل من 400 ألف دولار.
وبالمثل، فإن العديد من الديمقراطيين يكرهون خصمًا خاصًا للشركات الفردية التي أنشأها الجمهوريون كمرافق لخفضهم في معدل ضريبة الشركات. كان القصد منه إعطاء نفس التخفيض الضريبي تقريبًا للشركات بغض النظر عن كيفية تنظيمها قانونيًا.
يعمل رئيس اللجنة المالية في مجلس الشيوخ رون وايدن (ديمقراطي خام) على خطة لتقليص الخصم، على الرغم من أنه يقتصر فقط على أولئك الذين تزيد أعمارهم عن 400 ألف دولار. تحت هذا الحد، يريد أن يجعله أكثر كرمًا.
لا ينطبق الوعد الذي تبلغ قيمته 400 ألف دولار على الزيادات الضريبية فحسب، بل ينطبق أيضًا على محاولة الديمقراطيين زيادة إنفاذ مصلحة الضرائب أيضًا.
تريد الإدارة منح الوكالة الكثير من الأموال لملاحقة المخالفين الضريبيين، على الرغم من ذلك فقط لمن يجنون أكثر من 400 ألف دولار. وبموجب اقتراحهم، فإن معدلات المراجعة تحت هذا الحد لن تتغير.
قد يرقى ذلك إلى التخلي عن جزء كبير من الإيرادات التي يمكن أن يرفعها تعزيز مصلحة الضرائب الأمريكية لأن حصة كبيرة من الفرق بين ما هو مستحق لمصلحة الضرائب وما يدفعه الناس في الواقع يُعزى إلى أصحاب الأعمال الصغيرة، ومعظمهم لا يحققون أرباحًا. 400000 دولار.
قد يكون من الصعب أيضًا التنفيذ لأنه من المحتمل أن تكون هناك بعض الحالات التي لا يعرف فيها مصلحة الضرائب مقدار ما كسبه شخص ما، إذا كان يخفي الدخل، إلا بعد تدقيقه. لكن الإدارة تقول إنها ستجد حلاً لهذه المشكلة.
قال مسؤول البيت الأبيض: “أولئك الذين يطبقونها فعليًا يجب أن يكونوا قادرين على فهم كيفية التأكد من عدم زيادة معدل المراجعة لمن لديهم دخل فعلي أقل من 400 ألف دولار”.
المصدر: politico
قد يهمك:
